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文化對外貿易推動浙江產業結構升級機制研究

添加時間:2017/01/10
  摘要:浙江省文化對外貿易發展迅速。文化對外貿易通過供求變化效應,資源再配置效應,技術外溢效應,就業結構轉化效應等方面對浙江省產業結構的優化起到了提升作用。而對于進一步發展文化對外貿易,還需要在政策導向,符合文化輸出地理解和審美需求的文化產品創新及人才培養三方面進行加強。
  
  關鍵詞:對外文化貿易;產業結構升級;機制;對策
  
  目前,浙江省正面臨從制造大省轉向創造大省、從外貿大省轉向外貿強省、從文化大省轉向文化強省的三大戰略任務,三大戰略任務之間存在極強的關聯度,而找到一個能夠同時牽引三大戰略任務的關鍵點,對于盡早實現戰略任務至關重要。在一定程度上看,文化對外貿易推動浙江產業結構升級這個命題可能就是當前以及今后一個時期完成三大戰略任務的主要著眼點。
  
  一、浙江省文化對外貿易現狀
  
  在2013和2014連續兩年發布的由上海交通大學國家文化產業創新與發展研究基地發布的《中國文化產業發展指數報告》一文中,浙江的綜合指數排名位列全國第三,僅次于北京和廣東。2016年上半年浙江省文化服務貿易進出口總額達15.37億元,其中文化服務進口11.50億元;文化服務出口達3.65億元,同比增長166.42%.
  
  表
  
  從浙江省內各地的文化服務貿易出口情況看,上半年寧波、金華、杭州、紹興、嘉興、分別以12208萬元、7231萬元、6136萬元、4554萬元、2851萬元位列浙江省內的前五名。
  
  受G20杭州峰會利好影響,9月浙江省文化服務進出口達4.1億元,創下單月歷史新高。
  
  對外貿易結構的優化能夠很好地推進產業結構的升級優化,而產業結構的升級優化對于推進浙江省經濟轉型,實現經濟的持續發展具有重要的作用。作為新興產業的文化產業,其對外貿易構成了貿易中極其重要的一部分,對外文化貿易的發展以及由此帶動其他產業的聯合發展,對于調整優化浙江省產業結構至關重要。
  
  二、文化對外貿易推動浙江產業結構升級的作用機制
  
  新經濟增長理論認為,貿易是經濟增長的三駕馬車之一。貿易的增長能極大地促進經濟的增長,而對外文化貿易由于其附加值高,相關產業帶動范圍廣,吸收就業人數眾多等優點日益成為各地政府重點發展的產業之一,其對經濟增長的作用也在日益加大。文化對外貿易對浙江產業結構升級的優化提升作用主要通過以下四方面來實現。
  
  (一)供求變化效應
  
  供求變化效應即對外文化貿易通過文化產品與服務的進口的推動和出口的拉動來調整和升級浙江省產業結構。從文化產品和服務進口方面來看,文化貿易進口的結構和規模的變化會引起省內文化產品的供給結構和規模發生對應的變化,從而文化產業結構被迫相應的變化以實現總供求均衡,進而引起產業結構發生變動;從出口方面看,對外文化出口能夠通過前向和后向關聯來帶動省內文化關聯產業的發展,從而促進了省內產業結構的相應調整,尤其是二、三產業的調整。因此,文化對外貿易正是通過了進口的推動和出口的拉動兩方面共同優化了產業結構,推進了浙江省產業結構的升級。
  
  (二)資源再配置效應
  
  資源的再配置是指對社會各種資源在其不同用途之間的再分配。資源配置的決定性力量依然是市場機制,所以對外文化貿易應堅持市場運作,發揮市場在文化資源配置中的積極作用。但是,在一定時期內,為引導對外文化貿易的順利發展,浙江省政府對重點扶持的對外文化貿易平臺、重點項目,給予一定的財政政策支持,把一定的資源轉移分配到急需發展的對外文化貿易領域,通過資源的再配置促進創新力強、附加值高的對外文化貿易領域的大力發展,提升和優化文化對外貿易自身的產業結構,從而進一步帶動浙江省產業結構的優化。
  
  (三)技術外溢效應
  
  文化進口對浙江省文化產品的開發,營銷手段,文化產品經營等方面產生提升效應,并對省內文化企業的示范推動作用明顯。面對引進來的文化產品和文化市場,浙江省本地企業不斷學習,不斷提高自主創新能力,在向進口項目學習的同時,浙江省內文化企業不斷吸收進步,與外商企業競爭的實力進一步增強,而國外文化輸出國家和企業為了保持競爭優勢,不斷轉移更多更好更先進文化產品及經營模式,外溢效應更加明顯。通過不斷的學習,創新,進一步提升和優化浙江省內的產業結構。
  
  (四)就業結構轉化效應
  
  對外文化貿易主要涵蓋第二產業和第三產業兩大產業,吸收就業崗位眾多,其中第三產業就業彈性最高。因此,文化對外貿易的增長一方面能極大地促進以文化娛樂、精神文化產品為代表的服務業產值增加,另一方面也使得輔助文化產業的設備制造、文化有形產品生產等制造業產值增加,在制造行業及服務業均能較快較多地拉動就業增長。文化對外貿易的發展能極大地帶動第三產業、第二產業就業比重上升從而改善就業結構,進一步優化產業結構。
  
  三、浙江文化對外貿易發展的建議
  
  雖然浙江省對外文化貿易已經取得了較大的發展,但是總量規模在對外貿易整體結構中的比重依然不大,出口遠小于進口,為了進一步大力發展文化對外貿易,還需從以下三個方面繼續加強。
  
  (一)堅持持續穩定的政策導向和政策扶植
  
  為鼓勵文化出口,2014年國務院出臺《關于加快發展對外文化貿易的意見》,鼓勵和支持各種所有制文化企業從事國家法律法規允許經營的對外文化貿易業務,并享有同等待遇。此外,還進一步完善了《文化產品和服務出口指導目錄》;定期發布《國家文化出口重點企業目錄》和《國家文化出口重點項目目錄》,加大對入選企業和項目的扶持力度。2015-2016年度浙江省25家文化企業榮獲國家級文化出口重點企業稱號,比上一年新增6家。
  
  2014年,華誼兄弟投資1.3億美元在美國新設華誼兄弟(美國)有限公司,同時在開曼群島以1.27億美元收購GDC科技有限公司;華策影視并購韓國NextEntertainmentWorld公司15%的股份,成為其第二大股東。
  
  2015年,浙江畫之都文化創意股份有限公司在美國設立了首家境外工藝設計版權交易中心;浙江出版聯合集團在日本成立了浙江出版聯合集團東京株式會社,是首家在日成立的專業新聞出版機構。
  
  政府政策的大力支持對于促進企業的文化對外投資有著重要的指導意義,并能創造出巨大的經濟效益。因此,浙江省政府應該堅持文化對外貿易的扶植政策。加強對文化交流和文化貿易的宏觀調控,發揮財政、金融、外匯和稅收上對外、對內的支持、引導和調節作用。對外,優化對外貿易的外部環境,為文化企業考察市場、在境外投資、向海外輸出版權、產品和服務出口通關等提供便利和優惠。對內,創造公平公正公開的市場競爭條件,放寬出境出口審批政策,減少審批程序,健全完善進出口數據統計分析等文化信息服務工作,注重加強知識產權保護工作。
  
  (二)以市場為手段,以適應文化出口地的文化產品研發和創新來減少“文化折扣”
  
  首先需要通過在政府和行業協會引導下,聘請研究機構和咨詢公司完成海外文化輸入市場深的度調研,加深對目標市場國文化偏好和審美習慣的理解,結合浙江本土豐富的文化內涵和文化特色,以及輸入國文化欣賞習慣和市場需求,重新定位、再包裝、創新文化出口產品,開發打造適銷對路的浙江對外文化產品品牌,降低“文化折扣”.同時,加強國際市場營銷能力,利用具有豐富國際營銷經驗的各種渠道幫助文化出口企業更好地進行文化產品的推廣和銷售工作。
  
  (三)加強文化對外貿易人才隊伍的培養和建設
  
  對外文化貿易的順利開展離不開既通曉國際貿易和法律規則,了解國際市場運作,又對文化產業有所了解的復合型人才。一是做好外部人才引進工作,廣納海內外精英,充分發動遍布世界各地的浙商,引進既具有國際市場運作經驗又通曉文化產業的高級人才。二是做好人才培育工作。鼓勵高等院校開設相關專業和課程,培養文化對外貿易人才;也可以在文化行業、對外貿易行業甚至是全社會各行業廣納賢士,選拔德才兼備、業務熟練的文化對外貿易人才,為浙江省文化對外貿易的大力發展提供人才保障和支撐。
  
  參考文獻:
  
  [1]查志強。浙江發展文化對外貿易的戰略方向和政策建議[J].中共寧波市委黨校學報,2014-5.
  [2]查志強。以融合創新降低對外貿易的“文化折扣”[N].中國社會科學報,2013-07-01.
  [3]浙江省商務廳網站http://www.zcom.gov.cn/art/2015/10/19/art_1112_195981.html
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